2013年12月，全国人大常委会审议了《行政诉讼法修正案（草案）》，并将草案向社会公布，公开征求意见。草案公布后，在学界引起很大反响。为更好把握行政审判实践，了解行政诉讼法实施中存在的问题，为《行政诉讼法》的进一步修改提出有针对性的研究建议，由“2011计划”司法文明协同创新中心诉讼制度研究创新团队成员王万华教授、中国政法大学法学院行政法学博士研究生张奖励、殷玉凡及行政法学硕士研究生王婧洁、黎静组成的调研小组，于2014年6月30日至7月1日，赴河南省就《行政诉讼法》的实施情况开展调研。

    调研由河南省高级人民法院行政审判庭协助组织，共召开四次座谈会。6月30日上午，在河南省高级人民法院行政审判庭召开座谈会，座谈会由河南省高级人民法院行政审判庭宋炉安庭长主持，河南省高级人民法院行政审判庭数位有着多年行政审判工作经验的法官，针对设立行政法院、行政诉讼类型化、扩大行政诉讼受案范围、行政诉讼立案难原因等问题结合河南省高院行政审判工作，提出自己的认识和看法。

（与河南省高级人民法院行政审判庭法官座谈）

        6月30日下午，调研小组赴开封市，在开封市中级人民法院行政庭组织下，在开封市龙亭区基层人民法院召开座谈会。座谈会由开封市龙亭区人民法院副院长郑永强法官主持。参加座谈会的有开封市中级人民法院行政庭、开封市龙亭区人民法院行政庭、开封市部分区人民法院行政庭法官。法官们介绍了中级人民法院、基层法院行政审判工作存在的问题和面临的困难，针对设立行政法院、行政诉讼类型化、扩大行政诉讼受案范围、行政诉讼立案难原因等问题结合多年行政审判工作经验，提出自己的认识。开封市政府法制办陈培鸿副主任则从行政复议与行政诉讼的衔接、行政诉讼应诉等角度谈了行政诉讼法实施面临的问题。

（与开封市龙亭区及开封市若干其他基层人民法院行政审判庭法官及相关政府法制工作人员座谈）

       7月1日上午，调研小组前往郑州市中级人民法院进行调研。郑州市中级人民法院行政庭数位有着丰富行政审判经验的法官全面介绍了郑州市中院行政审判情况，针对设立行政法院、行政诉讼类型化、扩大行政诉讼受案范围、行政诉讼立案难原因等问题结合多年行政审判工作经验，提出自己的认识，并详细介绍了异地管辖的开展情况。郑州市中级人民法院行政审判庭近年来每年平均审理的行政案件数量为2000多件，2011年突破3000件，为行政审判改革积累了丰富经验。

（与郑州市中级人民法院行政审判庭法官座谈）

        7月1日下午，召开了郑州市金水区人民法院行政审判工作人员参加的座谈会。金水区人民法院的行政审判工作在郑州市各区中开展较好，三位多年从事行政审判工作的法官详细介绍了基层人民法院行政审判工作面临的问题，针对行政诉讼改革的诸多热点问题结合基层行政审判工作，提出了自己认识。

（与郑州市金水区人民法院行政审判庭法官座谈）

    调研小组此次调研，每次座谈会仅主要针对一个调研单位展开深度调研，交流充分，深入了解了地方各层级人民法院行政审判工作的实践，效果非常好，为进一步针对《行政诉讼法》修改提出建议提供了良好的实证基础。