2019年5月21日下午，中国政法大学诉讼法学研究院在院会议室举行了2018—2019学年春季学期第五期“双周学习”专题研修会。本次研修会由杨宇冠教授和王贞会副教授主讲，副院长李本森教授主持，我院顾永忠教授、肖建华教授、谭秋桂教授、何锋研究馆员、胡思博副教授及部分研究生参加了此次研修活动。

杨宇冠教授以“提起公诉的证明标准”为题作了讲解。杨宇冠教授指出，检察机关提起公诉是否存在证明标准，在理论界和实务界都是一个未定的命题。若要解决此问题，必须先厘清“提起公诉是否存在证明”这个前提。他认为，提起公诉存在证明。如果承认提起公诉存在证明，那么就应当存在证明标准。我国《刑事诉讼法》规定的提起公诉的条件是案件提起公诉要达到的要求，也是检察人员提起公诉时所要达到的证明标准。厘清提起公诉证明标准对明确司法责任、提高司法效率、促进司法公正都具有重要意义。随后，杨宇冠教授又对我国提起公诉证明标准进行了解读，提出我国提起公诉应当采用主客观相结合的证明标准。提起公诉证明标准与逮捕、定罪证明标准在刑事诉讼中通常由前后承接的关系。在结合我国司法实践以及借鉴国外相关规定的基础上，杨宇冠教授提出，我国提起公诉证明标准可以表述为:“人民检察院认为用于证明起诉的犯罪事实的证据已经查清，并且已经能够充分证明所起诉的罪行成立。”李本森教授认为，可从大陆法系国家相关规定的角度丰富研究的内容，关于证明标准的主观方面在实践中如何操作也是需要思考的问题。顾永忠教授表示基本观点同杨宇冠教授一致，但如何实现三阶段证明标准需要考虑现实国情，考虑司法体制等方面的问题，顾永忠教授并对起诉条件和起诉标准的涵义发表了见解。

    王贞会副教授以“美国性犯罪人登记与公告制度介绍”为题，从立法背景、立法进程以及制度内容三个方面进行讲解。他介绍，梅根·坎卡案引发了美国各界就如何对待性犯罪人和公共安全防卫等问题的讨论，梅根父母发起名为“在全国范围内争取通过性犯罪人公告法”的运动，推动立法。美国联邦层面以及50个州各自都制定了梅根法，意味着性犯罪人登记与社区公告制度在全美范围内的确立。王贞会副教授随后又详细介绍了“梅根法案”的主要内容，即性犯罪人登记制度与社区公告制度的内容。登记制度主要包括性犯罪人的定义与等级划分、登记机构、对性犯罪人的等级要求及罚则、登记内容、登记期间、定期核验、告知性犯罪人登记要求的责任；社区公告制度包括主要社区公告以及信息查询两方面内容。李本森教授十分认可该主题的研究价值，他指出，美国相关法律和实践操作方面都比较成熟，但我们国家有些地方进行尝试之后，社会各界却褒贬不一。顾永忠教授关于美国目前性犯罪现状、杨宇冠教授针对信息公开和个人隐私之间的平衡、刑事诉讼中信息披露与司法公正之间的平衡提出了问题。此外，谭秋桂教授和肖建华教授从民事诉讼的角度对相关问题，如失信被执行人名单等发表了见解。

本次研修会在热烈的掌声中顺利结束。