《法务》恢复媒体免责条款 “个人资料保护法”三读通过

资料来源：法源法律网

“在朝野”党团达成修正共识，共同提案复议后，“立法院”昨（四月二十七）日三读通过「个人资料保护法修正案」，将媒体在基于公共利益下的采访行为予以免责，也放宽一般民众在网络行为上的限制，至于民意代表的揭弊行为，如有关公共利益，则不受限制，但其他部分仍应经过当事人同意。

修正前的规范，原本只限制公务机关及非公务机关，在使用计算机时应避免滥用资源搜集个人资料，对于个人行为则没有限制，但是近年来网络科技发达，透过网络即可搜集大量个人资料，产生「人肉搜索」的现象，造成许多已经明显违反隐私权但却无从处罚的情况；除此之外，在网络以外的领域，也有不少利用他人个人资料的行为，这些行为也应该受适当限制，因此才会有修正的呼声。“立法院”在上周一（二十日）通过修正规范二读程序，不过，由于其中删除了民意代表及新闻媒体的免责条款，同时大幅限缩网络使用行为，引起广大争议，反对者认为，规范等于是冲击新闻自由、限缩民代问政表现，对于民众的网络使用行为也有过多不便，而呼吁应修正二读时的条文。

为平息争议，“朝野党团”昨日达成共识，依据“立法院议事规则”第４２条各款规定，共同提出复议案，增订“个人资料保护法”第１９条第１项第６款规定，非公务机关得为与公共利益有关的目的，搜集、处理个人资料；依据同条项第７款本文规定，对于如相片等得经由一般来源取得的数据，原则上得加以使用，但如果当事人认为不妥，而要求撤除时，使用者应依据同条第２项规定，停止使用这笔数据。至于民代问政部分，则因为宪法第７３条规定已有言论免责权规范，所以不另行增订。

制订搜集、处理个人资料的相关规范，实际上是强化隐私权保障，参照“司法院”大法官释字第６０３号解释意旨，隐私权属于“宪法”第２２条规定的其他基本权利保障范围。除了这次修正的规范外，依据“民法”第１９５条第１项前段规定，不法侵害他人隐私而情节重大者，被害人虽非财产上损害，亦得请求赔偿相当金额；依据“刑法”第３１５条之１第１款规定，无故利用工具或设备窥视、窃听他人非公开的活动、言论、谈话或身体隐私部位者，构成妨害秘密罪，处三年以下有期徒刑、拘役或三万元以下罚金等，也属于保障隐私权的相关规范。